2月17日，江苏省委常委召开会议，分析研判疫情形势，研究部署下一阶段工作，提出要一鼓作气、战斗到底、决胜必胜。其中就稳妥有序推进企业复工复产明确了“三原则”“五不准”。

   “三原则”：

   安全可控：只要企业对员工防护措施到位，达到防护标准，就应当允许复工。

   系统推进：要统筹考虑好企业的上下游产业链，以及交通运输等各个环节。
   分步实施：对生产疫情防控物资、事关国计民生、事关群众基本生活的企业，要确保复工；对市场订单充足、防控措施比较扎实的企业，应优先复工；对自动化信息化程度高的企业和上游原料供给、下游产品需求能够得到保障的企业，可以加快复工；对面广量大的中小企业，要进行科学的风险评估，创造条件支持企业复工。

   “五不准”：

   不准对外地车辆和人员搞“一刀切”劝返；

   不准在没有突发疫情的情况下擅自升级管控措施；

   不准向企业收取复工保证金；

   不准在省市复工审批流程之外另设门槛；

   不准要求企业出具防疫安全承诺书。